В 2000 году средства массовой информации стали доводить до сведения жителей Москвы новость о скором появлении еще одного документа – «социальной карты москвича». А в 2001 году в отделах социальной защиты населения, начали выстраиваться очереди для оформления и получения этого документа. О том, как оформить СКМ не простаивая в очередях, читайте в этой статье.
Содержание
Уже привычная социальная карта
Сегодня редкий москвич удивится, услышав об этом документе. Ну есть такие люди, которые не нуждаются в социальных льготах. Всем остальным надо знать, что действие социальной карты распространяется не только на проезд на общественном транспорте и что карты отличаются в зависимости от категории ее владельца.
Социальная карта москвича (СКМ) – это пластиковая карта, которую выдают льготным категориям жителей столицы, для получения ими полагающихся льгот. Пакет преференций для различных категорий льготников формируется из большого списка:
- бесплатный проезд на большинстве видов общественного транспорта практически для всех льготных категорий москвичей;
- скидки на товары и услуги в определенных аптеках, магазинах, химчистках. В Москве более 1000 тысячи компаний — партнеров социальной карты, которые в 5000 торговых точек дают скидки льготникам;
- комплексные обеды со скидкой в некоторых ресторанах и кафе;
- скидки на посещение 90 городских музеев;
- запись на прием к врачу в поликлинике, в случае отсутствия полиса ОМС;
- возможность использования СКМ для получения пенсии, других выплат, а также для оплаты услуг ЖКХ, социального такси и т.д.
На сегодняшний день в Москве более 5 миллионов льготников, которые имеют и пользуются социальной картой. Основными категориями являются:
- СКМ – социальная карта для людей, стоящих на учете в отделах соц. защиты (пенсионеры, инвалиды, участники боевых действий, дети-сироты и т.д.);
- СКС – социальная карта студентов дневной формы обучения и приравненных к ним граждан;
- СКУ- социальная карта для учащихся колледжей и других учреждений профобразования;
- Социальная карта, выдаваемая беременным женщинам;
- Социальная карта людям, получающим жилищную субсидию.
Для полноты картины, иллюстрирующей объем работы по оформлению и выдаче СКМ, еще одна цифра. Срок действия документа – 5 лет, после чего он подлежит замене.
Как получить социальную карту в МФЦ
Недалеко ушло то время, когда для получения справки из бухгалтерии РЭУ, оформления регистрации в паспортном столе районного ОВД или сдачи документов в ОВИР для заграничного паспорта, нужно было отпрашиваться с работы, отстаивать многочасовую очередь или воспользоваться услугами «карманных» фирм (особенно в ОВИРе), чтобы ускорить процедуру. А социальные карты москвича значительно увеличили нагрузку на отделы соцзащиты.
В октябре 2005 года в России была принята концепция административной реформы, которая предусматривала принятие ряда мер по обеспечению доступности государственных и муниципальных услуг гражданам. Попросту речь шла о максимальном освобождении государственных учреждений от казенщины и бюрократизма. В числе этих мер было предусмотрено создание Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
В течение 2010-2015 годов МФЦ, работающие по системе «одного окна» были сформированы во всех субъектах РФ. В столице, наряду с другими документами, МФЦ оформляют и социальные карты москвича.
Для того, чтобы получить СКМ необходимо записаться на прием. Для этого надо выбрать один из способов записи:
- через портал Госуслуг. Но для этого нужно на этом портале создать личный кабинет (хорошее занятие для пожилых людей), да и работает он не в полную силу;
- через портал местного отделения МФЦ «Мои документы», но у него те же проблемы, что и у предыдущего;
- по телефону, который можно найти на сайте ближайшего отделения МФЦ;
- наконец, прийти в ближайшее отделение МФЦ, получить в терминале талончик и ждать своей очереди. Старый надежный способ. Стоит его дополнить информацией – отделения МФЦ работают до 20.00, а операторы должны тратить не более 15 минут на одного посетителя. Живая очередь с помощью терминала делится по направлениям.
Понятно, что как для получения тех или иных льгот, а соответственно для оформления СКМ должны быть документально подтвержденные основания. Поэтому москвич должен представить в МФЦ определенный пакет документов, в который входят:
- оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт регистрации в Москве. Копию документа делают сотрудники отделения;
- оригиналы документов, подтверждающие право гражданина на получение социальных льгот (пенсионное удостоверение, справку об инвалидности, студенческий билет, свидетельство о рождении заявителя возрастом до14 лет. и проч.). Копии документов сделают в МФЦ;
- в случае невозможности личного присутствия гражданина, имеющего основания для получения СКМ, в отделении МФЦ – оригинал доверенности его представителю;
- фотографии для СКМ сделают сотрудники отделения;
- заявление-анкета на получение социальной карты.
Последний документ наиболее важный, заполняется на специальном бланке (получить у сотрудника центра) и требует при этом внимания и недопущения ошибок. Он включает в себя:
- номер заявления, дату подачи его, наименование документа и наименование органа, принявшего документы (проставляется сотрудником центра);
- фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания и адрес регистрации гражданина, имеющего право на льготы, его телефон;
- дата рождения заявителя, реквизиты документов, удостоверяющего его личность и являющегося основанием для оформления СКМ.
Заявление заверяется подписью претендента на получение социальной карты или его доверенного представителя. В случае необходимости за консультацией стоит обратиться к сотрудникам центра.
Сотрудник МФЦ должен проверить документ, удостоверяющий личность заявителя или его доверенного лица, ознакомиться с пакетом бумаг, необходимых для оформления СКМ, указать на недостатки, если такие имеются, зарегистрировать и передать на обработку. Подготовить расписку с указанием даты готовности соц карты. Второй экземпляр расписки остается в МФЦ. Обычно указывается срок оформления карты – 30 календарных дней. На этот период соискателю выдается временный льготный проездной билет на все виды городского транспорта.
Порядок получения СКМ
Узнать о готовности социальной карты можно сделав электронный запрос в Московский социальный регистр или позвонив в местное отделение МФЦ. Но как правило, сроки получения новой или перерегистрация уже имеющейся карты, выдерживаются.
Для получения новой социальной карточки в местном отделении МФЦ с собой нужно иметь паспорт и расписку, выданную в момент сдачи пакета документов. В комплекте вместе с картой выдается инструкция по пользованию ею и индивидуальный ПИН-конверт. В конверте находится конфиденциальная информация о персональном банковском счете, открытом на имя владельца карты.
Контролирующие органы, функции которых также выполняет многофункциональный центр, предусматривают возможный отказ в выдаче СКМ. Причины — различные, но в основном сводятся к следующим основным:
- неправильно или с ошибками оформленные документы, предоставление не полного пакета;
- отсутствие у заявителя прав на получение льгот или предоставление документов, утративших юридическую силу;
- отсутствие у получателя карты доверенности от доверителя или наличие доверенности, утратившей силу.
Отказ должен быть оформлен письменно, с указанием причины. Он может быть обжалован в суде или в вышестоящем органе.
Судя по всему, административная реформа, как часто бывает, прошла не все этапы. Несмотря на значительное облегчение в оформлении многих документов, бюрократические препоны во многих вопросах сохранились.